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2018-05-26 09:27 来源:人民日报 
2018-05-26 09:27:55来源:人民日报作者:责任编辑:孙晓
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  作者:彭飞

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  改革开放40年,党和国家机构改革史,亦是一部老百姓生活的改善史。从1982年“干部队伍年轻化”,到1988年首提“转变政府职能”;从1993年“建立适应社会主义市场经济体制的行政管理体制”,到2008年以改善民生为重点整合社会管理和公共服务部门探索大部门制,党政机构完成了从“计划经济条件下”向“社会主义市场经济条件下”的职能转身,也为普通个体搭建起多元发展的舞台、筑牢生活保障的根基。2013年,新组建的国家食品药品监督管理总局曾引发广泛关注。有网友评论:从吃饱到吃好,监管机构的变革恰与老百姓生活所需完美相遇。这样的邂逅并非巧合,乃是机构改革为民解忧的题中之义。

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  今年1月,中央深改组会议聚焦浙江“最多跑一次”改革;两会期间,“最多跑一次”写入政府工作报告。改善公共服务、简化办事流程,基层工作直面群众,看似细小琐碎,背后却也和机构改革相关联。只有打破基层治理中的条条分割,整合多部门资源,设立综合服务窗口,“只进一扇门”“最多跑一次”才能从口号变成现实,赋予老百姓实实在在的获得感。在这个意义上,深化党和国家机构改革,就不仅能提升国家治理水平、解决百姓身边事,更是一场对接人民对高效治理期待的体制机制供给侧改革,影响极其深远。

  1978年,“实践是检验真理的唯一标准”的口号奏响改革开放序曲;40年后,坚持以人民为中心的发展思想激励改革再涌春潮。“人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,我们就在哪方面下功夫,千方百计为群众排忧解难”,习近平总书记在广东代表团参加审议时,再次为深化改革指明方向。党和国家机构改革聚焦的是制度层面的宏观问题,但最终的落脚点一定是老百姓的所感所得,这也是衡量改革成败的最关键指标。正如《决定》将“坚持以人民为中心”作为深化党和国家机构改革必须遵循的原则,回望40年来时的路,我们不应忘记为什么出发。

  在改革开放后进行的第一次机构改革过程中,邓小平同志曾说,精简机构是一场革命,如果不搞这场革命,是不可能得到人民赞同的。今天,站在新时代的历史方位,机构改革重新踏上征程,既是对过往经验的总结和超越,更是广聚共识、劈山开路的又一次探索。曾子有言,“自反而缩,虽千万人,吾往矣”。在为人民群众创造美好生活的道路上,改革未有穷期,拼搏不能止步。(彭飞)

[责任编辑:孙晓]

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